【摘要】新发展阶段深化出版业体制机制改革要处理好社会效益与经济效益、传统出版与数字出版、国内出版与国际出版三大关系。社会效益与经济效益的平衡是出版业的核心问题。企业通过转变观念实现产品创新，政府借助激励机制实现社会效益外部性内化，是实现“双效”统一的关键。传统出版与数字出版的融合反映产业转型需求，企业需通过组织重构、流程再造和模式创新等手段打破两者壁垒，构建新型出版生态。国内出版与国际出版的关系决定中国出版全球化路径，依托国内市场、走市场化道路，辅以政策支持，是实现出版国际化的关键。
【关键词】社会效益 数字出版 国际出版 市场化 出版改革
